【保加利亞】解讀2021保加利亞投資移民新政有哪些變化

近期,《保加利亞國籍法案》修正議案激起了移民圈的廣泛關註。我們先來回顧一下保加利亞投資移民法的重要進程。

重要進程

1998年,保加利亞立法首次確認外國人通過投資獲得居住權。 2013年,立法實現申請人可通過投資獲得公民身份的法案。 2021年2月26日,保加利亞第44屆國民議會通過了《保加利亞共和國外籍人士法》和《保加利亞公民法》的修正案,針對投資移民的方案進行重大調整。

小編理了一下,發現新政策的主要變化體現在以下四個方面:

其中,對於投資者影響巨大的莫過於第二項,最低投資金額直接翻倍,由之前的100萬列弗增加到200萬列弗,快速通道由200萬增加到400萬列弗。

顯然,投資者入籍的門檻升高了,但在新政正式實施前,反而促成了更高的入籍申請比例。前期猶豫不決的人,不再糾結觀望,迅速決策,抓緊最後的時機,申請到更低門檻的利好。

從新法案裏也能看出,保加利亞政府對“優先級投資項目”的重視及激勵,因為這些項目將為當地創造更多就業機會,促進保加利亞的經濟發展。可以說,投資移民的政策,確實為保加利亞積累了可觀的發展資本,2021年投資額度的變化,必然是隨著市場發展的直接需求與政府最新規劃而更新的。

對申請人來說,新政中一個重大的利好就是,走快速通道的申請人的配偶可以在更短的時間內申請公民身份,也就是主申請人獲得公民身份後的1年後即可申請,足足縮減了2年!拉近了與家人間的距離,團聚變得更容易!而在申請人的子女(主申請人獲得公民身份後的6到9個月)、孫輩(12到18個月)、曾孫輩(一年半到兩年半後)申請入籍的時間沒有變化。

總體來說,最新政策並非保加利亞政府限製外來移民,而是改善了“投資”與“獲得永久居留權”兩者之間的建立機製,取消了投資者不感興趣或被濫用的投資選項。

同時,新的法規中將建立初檢審批新程序,完善控製機製,立法者強製要求縮短審理時間,無疑將令投資者入籍時效快馬加鞭。

全球引力資深移民專家認為,新修正案後,至少在未來幾年內,保加利亞政府將繼續穩定推行通過投資獲得居留許可和公民身份的政策。因為這不僅有利於保加利亞的經濟發展,也更直接高效融入一帶一路倡儀的政策,給東歐發展帶來無限機遇。曾經“歐盟護照三跳板”中的馬耳他、塞浦路斯因為移民政策的缺陷受到歐盟的壓力已暫停或永久關閉投資移民計劃。而現在所有27個歐盟國家,可通過投資一步到位直接獲得護照的國家也只剩保加利亞了。更重要的是該國投資移民法案獲得歐盟領導人的支持,消化了申請人最為擔心的政策變化的擔擾,這足以保證申請人的投資申請可以獲得應有的保障。

自1998年,23年已經過去,國際形勢發生很大的變化,保加利亞審時渡勢依據本國情況以及歐盟指引,逐步建立建全了完整的投資移民法案,進一步給來自全球投資者建立了前所未來的保障,相信也將給整個移民市場樹立典範。

保加利亞鼓勵投資的申請方式,不但有機會獲得穩定的投資回報,還能一步到位成為歐盟成員國的合法公民,對於精明而眼光獨到的投資者來說,可以說是極具性價比和吸引力的了!

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【保加利亞】改進其投資居留/入籍計劃

2021年2月26日,保加利亞議會批準了旨在對《保加利亞國籍法案》進行修正的議案。自2019年1月以來,政府和立法者一直在討論改革。這些變化目前還沒有生效(截至3月1日),但預計將在未來15天內生效。

READING

主要變化

1. 增添新的投資選項

2. 政府/主權債券不再適用

3. 投資規模穩定在合理的50萬歐水平(快速通道則是100萬歐)

4. 有一個投資選項(直接持有股票)的門檻提高了

5. 標準通道和快速通道依舊有效

6. 推出了對申請人的額外承諾

7. 投資者配偶得到優待

8. 審理時間有望縮短

符合條件的投資選項

通往永居身份和公民身份的投資選項調整如下:

快速通道

1、選擇1到4條投資選項的申請人可以走快 “按照相同的法定條款”將投資額翻番; 2、選擇第5條的申請人可以走快速通道,要求是: 投資額翻番,雇傭20名保加利亞人

投資持有期

  入籍以後,再維持投資2年時間。

預批流程

  對於選擇1到3選項(不適用於4到7選項)的投資者來說,新的立法規定了政府預批流程。這個流程在次級立法中還沒有得到詳細解釋,但是,考慮到歐盟日益嚴格的反洗錢要求,可能會對資金來源進行更深入的核查。

申請人至少要提供下列資料: 身份證明; 清楚的資金來源信息; 如果申請人是政治敏感人士,需要說明材料(政治敏感人士當然也可以提出申請); 申請人職業/商業/專業背景信息; 出生國或者居住國出具的警察證明

主申請人的家庭

  另外一個重大改進就是,依據新政策,走快速通道的申請人的配偶可以在更短的時間內申請公民身份,也就是主申請人獲得公民身份後的1年之後,而此前是3年之後。 申請人的子女(主申請人獲得公民身份後的6到9個月),孫輩(12到18個月),曾孫輩(一年半到兩年半之後)申請入籍的時間沒有變化。

關於快速審理的條款

  立法者強制要求縮短審理時間。但是,此事實際操作起來還有待觀察。

豁免條款

  這個法案包含一個明確的豁免條款。目前持有效永居身份的申請人可以在投資5年後申請歸化。也就是說,原來的標準通道保留了下來。
 

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【保加利亞】《保加利亞公民法》修正案草案2019年10月2日獲得通過

據保加利亞索菲亞通訊社(Sofia Globe)報道,保加利亞內閣於2019年10月2日批準了《保加利亞公民法》修正案草案,該草案旨在消除通過短期投資的方式獲得保加利亞永居權後,再輕易獲得保加利亞公民權的可能性。

保加利亞政府的壹份聲明說,實踐表明,壹些保加利亞公民身份申請者獲得了永久居留權,這主要是因為他們投資了超過100萬列弗的政府證券或持牌信托,當他們在相同條件下分別將投資增加到200萬列弗後即可以申請成為保加利亞公民。

在申請保加利亞公民身份時或在申請程序的任何後續階段中,通常會發現由於購買的證券已被出售而無法達成投資要求。在某些情況下,當通過持牌信托進行投資時,該申請人沒有銀行賬戶,也沒有在銀行中註冊為投資者,而申請人說該銀行是以現金或其他金融資產形式進行投資的。

《保加利亞公民法》修正案草案於2019年3月21日經司法部發布並廣泛征集公眾意見。在此之前,今年1月22日路透社曾報道保加利亞政府有意取消以投資方式獲得公民身份的計劃,原因是“沒有收到申請、缺少中國投資者申請、和沒有對經濟發展和創造就業機會造成貢獻”。保加利亞內閣並於1月30日召開會議,決定叫停之前購買國債從而獲得公民身份的投資移民計劃,取而代之的投資方式是購買國家指定的股票。

據保加利亞New Balkans律所的律師Ivan Petrov解讀,獲得通過的《保加利亞公民法》修正案草案主要對原有的公民法中有關“快速通道的選項”進行了調整。

01
快速通道選項壹

投資者仍舊需要完成第壹筆投資,投資512,000歐元到政府債券或者上市公司股票中。但是,第二筆投資(永居身份之後)必須投向根據《投資促進法》所批準的“優先投資項目”。

02
快速通道選項二

只要獲得了經《投資促進法》認證項目的公司股份,投資者就可以申請永居。在此基礎上,他們可以在持有永居身份後的任意時間點完成第二筆投資,從而申請公民身份。

從《保加利亞公民法》修正案草案對投資入籍的要求來看,政府的政策是非常清晰和堅定的,即鼓勵對當地經濟和就業有重大貢獻的直接投資,尤其是投資於經《投資促進法》認證的“優先投資項目”,其結果是完全有可能在壹年內獲得入籍批準。

接下來,《保加利亞公民法》修正案將進入立法程序,並在適當的時候由總統簽字通過後經保加利亞國家公報發布並實施。

 

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