8月17日,民建联“人才高地”发布《打造国际高端人才集聚高地建议书2.0》,一改过往“广撒网”的引才思路,标志香港人才工作,正式由数量扩张期迈入品质效益期,引才评价逻辑,从“名校学历导向”全面转向“产业战略贡献导向”。 这份承接国家“十五五”规划、服务香港国际创科中心建设的政策建议,不仅微调高才通现有规则,更意在搭建一套完整的「引才‑用才‑留才」全新生态体系。 重要提示:现阶段仅为政策建议,尚未正式落地。但建议书释放未来数年香港人才政策核心风向,对于计划申请高才通、准备续签、规划香港发展的人群,具备极高参考价值。 核心政策调整:提质增效,精准引才 对比2024年1.0版建议书侧重扩大引才规模,本次2.0版本核心目标为提质增效,直面当前人才引进、产业适配、人才留存的现实痛点,推出多项关键改革方向,集中为四大板块。 1. 高才通A/B/C类调整:C类拟适度缩减年度配额 长期以来,高才通B、C类以“全球百强名校学历”为准入门槛,其中C类针对工作经验不足3年的名校应届及新晋毕业生,凭借宽松门槛,成为多数年轻申请者的首选。 但建议书明确提出,应当适度缩减C类年度名额,摒弃“名校毕业即适配香港”的固有思路,压缩仅依靠学历背书、无核心产业适配能力的人才准入空间。 2. 拟新增D类:新质生产力高技能人才,补齐科创产业缺口 为匹配香港科创产业落地需求,填补高端技术技能人才缺口,建议新增“新质生产力高技能人才”D类。 区别于传统名校精英,D类重点吸纳人工智能、生物医药、新能源、金融科技等战略领域的技术从业者、设备运维人才、高技能产业工人。打破单一学历排名壁垒,解决科创产业真实用人刚需。 3. 人才清单更新提速:由两年缩至半年,紧跟产业迭代 现行香港人才短缺清单每两年更新一次,节奏跟不上科创产业高速迭代。本次建议明确将更新周期缩短至每半年一次,实现 “产业缺什么,香港就引进什么”,让引才标准紧跟产业动态缺口。 4. 重构引才评价逻辑:确立战略贡献优先原则 未来香港筛选人才,将弱化单一院校排名考核。更加看重申请人专业背景、实操经验、技能水平同香港战略产业的匹配程度,优先吸纳能够助力香港新质生产力、参与科创建设的实用型高端人才。 政策转型底层逻辑:从补量到提质 本次高才通相关改革建议,并非临时调整,而是香港结合人口现状、产业短板、人才留存现状做出的战略性优化。 ①人口层面:劳动力缺口已经补齐 2020年-2022年香港劳动人口流失约14万人,其中25-39岁青壮年劳动力流失近7.83万人,人才短缺制约城市发展。为此香港于2022年底推出高才通等一系列引才计划,设定2023‑2025年每年吸纳3.5万人才的目标。 经过三年大规模引才,成果远超预期。截至 2025 年底,香港各类人才计划累计收到59万宗申请,获批40万宗;2026年1月已有超26万人才实际赴港,连同24万受养家属,惠及人口超50万,劳动人口下滑趋势得到扭转。数量层面的引才任务已经完成,政策重心自然转向质量提升。 ②产业层面:科创人才结构性缺口亟待破解 当前赴港人才之中,仅有六分之一投身科创行业。按照建设国际创科中心目标,香港需要在2028年前补齐2.3万科创人才缺口。 与此同时,不少名校背景人才,专业与本地产业错位,出现 “高才低用” 现象,无法发挥自身价值,造成人才资源浪费。 ③留存层面:粗放引才模式弊端显现 过去宽松准入,催生部分仅挂靠身份、没有真实在港工作生活记录的挂名人才。2026年续签审核标准持续收紧,无真实就业、无居住痕迹、无税务及强积金记录的申请人,续签拒签率大幅走高。 只追求引进数量,却无法实现人才有效扎根,粗放式引才模式,已经不再适配香港长远发展。 全方位升级:搭建引才留才完整生态 建议书的核心,不只是收紧申请门槛、新增人才赛道。而是对接国家人才强国战略以及香港“十五五”规划定位,从六大维度优化,推动香港从“国际人才枢纽”升级为国际高端人才集聚高地。 品牌战略:打造「香港·湾区·新质生产力人才高地」专属IP,依托国家外宣平台对接全球资源,建立招商 + 引才联动机制,定向吸纳全球顶尖战略人才。 精准引才:设立战略人才绿色通道,定向引进人工智能、生物医药等国家重点学科人才,实现高端人才快速落地。 居住配套:跳出传统人才宿舍模式,依托北部都会区、新田科技城规划职住平衡的国际人才社区,补齐医疗、教育、生活配套,解决人才安居难题。 科研赋能:争取中央支持,在河套深港科创合作区增设国家重点实验室,打通科研资金、数据跨境流通障碍,搭建科研落地平台。 产业联动:设立重点企业引进办公室,吸引战略产业龙头落户,扩充优质岗位;赋予重点企业引才自主权,形成 “产业引才、人才兴产” 双向循环。 人才储备:扩容北部都会区教育科研用地,加大STEM学科布局,强化职业专才教育,从源头培育适配新质生产力的后备力量。 新政窗口期:三类人群实操规划建议 政策转型窗口期,不同人群的申请、续签规划策略需要及时调整,贴合未来政策方向,规避风险、把握机会。 01、准备申请高才通:从重学历转向重匹配 以往申请核心只需满足“百强名校学历”门槛,未来院校背景仅为基础条件,专业适配度、产业相关性将成为核心考核重点。 针对即将收紧的C类名额,无3年工作经验的名校毕业生,建议两手准备,同时对照新增 […]

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