盘点2025投资移民政策，展望2026变局下的行业新常态

刚刚过去的2025年，对于移民行业来说可谓充满变动和挑战。各国政策在地缘政治调整和全球人才竞争的背景下，呈现出明显分化与创新的结构性重塑。

2025年是旧秩序彻底告别、新规则全面建立的一年。从美国 “金卡” 出炉，到欧洲黄金签证的批量关停与转型，再到新西兰AIP项目的效率巅峰，2025年的投资移民市场呈现出门槛更高、审批更严、功能更全的显著特征。

全球引力和您一起梳理这一年来的政策变化与核心动向。对有意向配置海外身份工具的家庭而言，精准把握各国变化、匹配家庭核心需求，成为年度移民规划的关键。

美国 “黄金卡” 横空出世成年度焦点： 2025年12月黄金卡正式开放接受申请，旨在吸引全球顶级富豪和创业者，投资门槛直接拉高至百万美元级以上。

EB-5 投资移民的十字路口： EB-5新法案下的签证预留类别依然维持 “无排期” 红利，同时新政也加强了项目监管和资金来源审查。2025财年第三季度1047份I526E批准量创下记录，而2025财年前三个季度5089份的申请量已经超过2024财年全年，按照 “审批加速+申请激增” 的双重逻辑。预留名额很可能在2026财年第二季度（即2026年4-6月）消耗殆尽。届时 “双递交” 红利将就此终结。

H-1B 工签收紧： H-1B的改革方向也从 “随机抽签”转变为“薪资/学历优先制”，从原先的运气优先明显向高薪高技能岗位倾斜，初级职位的申请者大概率沦为“陪跑”。

H-1B 签证新申请费用从数千美元飙升至10万美元（后经修正，限定境外新申请）。使中小科技企业招聘计划搁浅。即使前几年幸运抽到工签的申请人也有可能面临裁员风险而功亏一篑。EB-5成为高净值家庭规避工签限制的 “唯一出口”，EB1A或EB2（NIW）成为低龄子女家庭的备选方案。

加拿大在2025年打破了延续十几年的“增额”惯例，对移民政策进行了重大调整，移民配额大幅缩减。在投资移民、企业家移民相继被取消后，加拿大唯一的联邦层级商业移民项目，历时12年正式落幕。

欧洲曾是 “黄金签证” 的乐土，大部分政策都是在2012年后陆续出台并走入大众视线。但行至2025年这一模式已基本完成从 “买房拿身份” 向 “投基金/促就业” 的硬核转型。

西班牙正式告别： 2023年10月葡萄牙购房移民关停之后，2025年4月西班牙紧随其后正式停止核发50万欧元购房移民签证。这一决定彻底宣告了欧洲陆路大国“纯购房移民”时代的谢幕。

希腊 “三轨并行”： 希腊在2025年实施了25万/50万/80万欧元的不等额门槛。普通地区购房门槛已抬高至80万欧，仅特定改造房产仍维持25万欧最低门槛，政策红利进入倒计时。

马耳他MPRP新政执行： 2025年1月马耳他永久居留计划正式执行新规。政府管理费涨至6万欧。购房门槛涨至37.5万欧，年租房门槛涨至1.4万欧。

葡萄牙积压清理： 葡萄牙在2025年将重心转向了存量积压案件的处理。购房模式关停后，基金和文化艺术捐款模式热度攀升，但由于入籍法修改，引发对政策走向和长期稳定性的关注，但葡萄牙作为欧盟最便捷入籍的途径依然在客户中颇具吸引力。

爱尔兰投资移民因为太过火爆，在2023年2月突然关停。但好在官方给到的缓冲是已经获批的项目仍可以继续招募投资申请人，且无递交时间限制，直至招满。但宣布关停已经两年多了，市场上所剩名额越发珍贵和稀少。

日本：2025年是日本移民政策具有转折意义的一年

2025年10月16日起，日本经管签证门槛暴涨，增加当地雇员以及语言要求，增加管理经验或学历要求，加强对商业计划书以及实际经营的审查。这意味着经管签证的政策导向正逐步过渡到 “吸引真正能落地的企业”。他们想要的是有经营能力、有资金实力、想真正落地生根的申请人。

新加坡：精英主意的极致筛选

新加坡2025年继续持续其作为全球 “富豪避风港” 的高冷姿态，其中自雇EP准证类别是较低门槛可以实现快速居留的途径，至于从临时身份转成永居的话，重点在于资产规模以及对于本地的贡献和融入程度。

香港：从 “抢人才” 转向 “留人才”

香港优才从原先门槛宽松的80分准入制改为要求更高的12条满足6条，对于所需要的优才类型更加明确。高才通B类高校名单在2025年增至200所，但续签时候在港受雇成为硬性条件。

3000万港币投资移民计划（CIES）在2025年进一步优化和调整，将净资产审查期从2年缩短至6个月，允许与家庭成员共有资产按份额计算，新增住宅房地产投资上限。使整个流程更加友好。

随着传统热门国家政策收紧，一些新兴市场和国家提供了替代性选择：

新西兰在2025年取消了7年的海外买家购房禁令，允许持有AIP（积极投资者升级签证）人士购置500万纽币及以上房产。面对澳洲严苛的移民困境（188类别在2024年直接关停，精英专属NIV项目EOI邀请率低至6%），新西兰成为理想的替代选择。与其苦等澳洲，不如抓紧行动去新西兰。

巴拿马可以说是2025年移民界黑马。一步到位永居，流程清晰时间可控，资金可收回，房产和身份不绑定，持有永居还可申请免签140+旅行护照。2025年末更是将入籍要求公开清晰化：合格投资者5年内仅需满足“每两年登录一次”即可申请入籍。

迪拜楼市2025年收官又创下历史新高，销售额同比增长30.64%。作为全球增长最快的国际大都市，200万迪拉姆黄金签证制度，在2025年持续受到追求商业自由度、高质量生活与税务合规规划群体的青睐。迪拜的0税优势突出，是跨境营商企业出海的优选。

土耳其是目前唯一的一步到位大国入籍项目。因为兼顾速度和灵活性，基金和房产投资是过去一年最为稳定且受到青睐的入籍途径。自2026年1月2日起对中国普通公民实行免签，180天内可以累计停留最多90天。

1. 资产证明与资金来源审查前所未有的严格： 无论是美国还是欧洲，合规性已成为首要门槛。简单的资产拥有已不够，资金来源和流向是获批的关键。

2. 身份功能从 “被动持有” 向 “主动参与” 转变： 各国政府更欢迎能带来就业、技术创新或资本流入的人才，而非单纯的房产买家。

3. 2025年全球反洗钱和KYC标准进一步提高。多数国家加强了对资金来源的审查，要求提供更完整的财富积累证明和税务合规记录。此外，国内金税四期以及CRS税务合规，不再是选项，而是全球化时代的生存底线。提前规划身份结构和资产布局，是留住财富，守住安心的唯一路径。

04  2026趋势展望

展望2026年，世界变幻莫测波谲云诡。更多国家将投资移民与国家发展战略相结合，演变为各国在全球竞争中筛选资本、人才和创新力的精细工具。对于申请人而言，深入了解目标国家的真实需求、评估自身资源与条件的匹配度、寻求专业咨询和税务建议，比以往任何时候都更加重要。

在这个快速变化的领域，唯一不变的是变化本身。

“早启动、多布局、重合规” 是实现家庭资产配置和身份安全规划双重目标的有效途径。如果您想了解更多详情，欢迎点击下方联络我们，与全球引力专业投资顾问详细沟通，以确保符合政策细节要求。